Сейчас 467 гостей и ни одного зарегистрированного пользователя на сайте
Пять инвестпроектов
В Яльчикском районе врио Главы Чувашии Олег Николаев провел совещание по обсуждению планов развития муниципального образования в рамках комплексной программы социально-экономического развития Чувашской Республики на 2020-2025 годы. В совещании также приняли участие депутаты Госсовета Чувашии Юрий Попов и Петр Краснов.
Глава администрации района Николай Миллин отметил, что за эти годы в рамках программы в Яльчикском районе планируют реализовать 38 проектов инфраструктурной направленности и 7 коммерческих проектов. Врио Главы обозначил, что надо делать упор на развитие перерабатывающих производств, реализовывать проекты, которые будут приносить добавочную стоимость. В настоящее время в план развития района в сфере сельского хозяйства включено всего 5 инвестиционных проектов.
При Главе республики будет создан координационный совет, в планах которого – развитие инвестиционного процесса, предпринимательской активности и защиты прав предпринимателей, содействие реализации новых проектов и на местном уровне.
Поздравляем с наградой!
Врио Главы Чувашии подписал указ о награждении государственными наградами Чувашской Республики строителей, внесших большой вклад в развитие региона.
За заслуги в области строительства и многолетний добросовестный труд почетное звание «Заслуженный строитель Чувашской Республики» присвоено Алексею Мурыгину – депутату Госсовета Чувашии, директору по развитию ООО «Специализированный застройщик «Отделфинстрой», г. Чебоксары.
Ремонтируют клубы
И.о. Председателя Государственного Совета Чувашской Республики Александр Федотов посетил Моргаушский район. С первым заместителем главы администрации Моргаушского района – начальником отдела капитального строительства и развития общественной инфраструктуры Алексеем Матросовым они проинспектировали ход ремонта сельских Домов культуры. Осмотрели клубы в Ильинском, Ярабайкасинском сельских поселениях, а также в Сыбайкасах и Тренькасах.
Учиться, не лениться!
Продолжается акция «Помоги учиться дома». Депутат Государственного Совета Чувашской Республики Николай Угаслов вручил новую компьютерную технику учащимся моргаушских школ.
Состоялась встреча с многодетными семьями Ивановых и Суховых, в ходе которой парламентарий похвалил детей за отличную учебу и подарил ноутбуки, которые, подчеркнул, помогут им в продолжении учебы.
О мерах господдержки
Посетившие Урмарский район депутат Государственного Совета Чувашской Республики Юрий Зорин и уполномоченный по правам предпринимателей Чувашской Республики Александр Рыбаков побывали с визитом на местных предприятиях.
Одно из крупных сельскохозяйственных предприятий района – КФХ «Иванов В.А.», здесь гости ознакомились с организацией труда на ферме, условиями содержания животных. Руководитель хозяйства Владимир Иванов рассказал, что у них, в основном, развито животноводство мясо-молочного направления.
Следующим объектом посещения стало ООО «Светлана», которым руководит Светлана Белоусова. Предприятие специализируется на пошиве зимней и летней спецодежды, постельного белья, демисезонных курток, халатов и имеет большую общественную, социально-экономическую значимость для района. Гости посетили производственные цеха, ознакомились с ассортиментом продукции.
Далее работа продолжилась в администрации, где состоялась встреча с предпринимателями Урмарского района. Александр Рыбаков подробно остановился на мерах государственной поддержки предпринимателей в период коронавируса, в частности, разговор шел о предоставлении льготных кредитных средств.
Полина ГРИШАНОВИЧ, Анна ЦИНТОВСКАЯ
Очередная 41-я сессия Государственного Совета Чувашской Республики, которая состоялась вчера, вновь прошла в особом формате. Уже в третий раз за последние два месяца докладчики – представители исполнительной власти выступают по видеосвязи, а журналисты наблюдают онлайн-трансляцию заседания. Отметим, на этот раз корректность депутатов уступила место нервозности, которая всё время нарастала и уже, казалось бы, при завершении работы дошла до пика.
Коронавирус внёс изменения
Перед самым началом парламентской сессии было объявлено, что присутствующие депутаты обязаны быть в медицинских масках. Председатель Госсовета Чувашии Альбина Егорова подчеркнула, что накануне депутаты и сотрудники Аппарата парламента сдали тесты на коронавирус, и один человек, у которого результат оказался положительный, сейчас находится на самоизоляции. Тем не менее депутат Григорий Данилов (КПРФ) даже по этому поводу умудрился выразить недовольство.
Спикер напомнила, что в текущем году в республике состоится важное политическое событие – выборы Главы Чувашии, назначение которых осуществляется Госсоветом республики. В соответствии с законодательством выборы должны быть назначены не ранее 4-го и не позднее 14 июня 2020 года, в связи с чем принято решение провести очередную сессию в два этапа. В начале сессии депутаты второй этап запланировали на 9 июня, но затем, по предложению фракции «Единой России», остановились на другой дате – 11 июня.
При обсуждении повестки дня народные избранники вернулись к вопросу, который затронули на предыдущей сессии: Константин Степанов (ЛДПР) спросил о парламентском запросе насчёт ситуации в Городской стоматологической поликлинике, где врачи отправлены в отпуск без сохранения зарплаты. Председатель Комитета по соцполитике и нацвопросам Вячеслав Рафинов («Единая Россия») сообщил, что ответы уже получены из Прокуратуры, Минздрава республики и Госинспекции труда: нарушений не обнаружено.
Александр Андреев (КПРФ) предложил включить в повестку дня законопроект, сокращающий срок ответа на депутатский запрос, который сейчас составляет 30 дней. Однако большинство парламентариев не поддержали это предложение.
Затем Альбина Егорова напомнила, что на первом заседании рабочей группы Госсовета по взаимодействию с Кабинетом Министров Чувашии было принято решение о подготовке обращения Госсовета республики в адрес первого заместителя Председателя Правительства РФ с предложениями по оказанию дополнительных мер господдержки отраслям экономики, в наибольшей степени пострадавшим в результате распространения новой коронавирусной инфекции. Проект этого документа включён в повестку дня нынешней сессии. Забегая вперёд, отметим, что обращение на сессии было одобрено.
«Очень важно сегодня объединить усилия – власти, бизнеса, общественных институтов – для выработки эффективных путей преодоления негативных последствий пандемии коронавируса в различных сферах экономики», – сказала парламентарий.
Альбина Егорова с удовлетворением подчеркнула, что депутаты республиканского парламента всех фракций активно помогают обеспечивать средствами защиты и продуктовыми наборами пожилых людей, инвалидов, многодетные семьи, поддерживают медицинские организации, содействуют волонтёрским центрам. Также спикер упомянула о программе «Единой России» «Помоги учиться дома», которая поможет обеспечить компьютерами или другими гаджетами детей из нуждающихся семей.
Для самозанятых – право на налог
Первым вопросом депутаты рассмотрели проект закона Чувашской Республики «О введении в действие на территории Чувашской Республики специального налогового режима «Налог на профессиональный доход».
По словам вице-премьера – и.о. министра финансов Михаила Ноздрякова, эксперимент по установлению специального налогового режима проводится на территории страны с 1 января 2019 года и продлится до 31 декабря 2028 года. С самого начала в нём участвуют 4 субъекта Российской Федерации – Москва, Московская и Калужская области, Республика Татарстан. С 1 января 2020 года к эксперименту присоединились еще 19 субъектов РФ, а в соответствии с федеральным законодательством с 1 июля 2020 года и остальные регионы имеют право вводить соответствующий налоговый режим. В настоящее время такой закон принят в 10 субъектах ПФО.
Налог на профессиональный доход (НПД) уплачивается по льготным ставкам: 4% и 6% – в зависимости от того, какая деятельность ведётся. Главные условия: отсутствие наёмных работников, перепродажи или посредничества.
«Работа по легализации деятельности самозанятых создает стимулы для выхода людей «из тени», снижает налоговую нагрузку на индивидуальных предпринимателей, имеющих низкий объем доходов. Подчеркну, что принятие закона не обязывает всех самозанятых к официальной регистрации», – отметил Михаил Ноздряков.
Однако у парламентариев сложились разные мнения. Депутат Владимир Михайлов («Единая Россия») отметил положительный опыт регионов – участников эксперимента и поздравил предпринимателей с их профессиональным праздником. По мнению Константина Степанова, уровень жизни в регионах, где уже идёт эксперимент, несопоставим с уровнем жизни в Чувашии. «Вместо того чтобы создавать рабочие места, мы облагаем налогом тех, кто обеспечивает семьи скромным доходом, при этом не получая никакой поддержки от государства», – заявил Александр Андреев.
Председатель Комитета по экономической политике, АПК и экологии Сергей Павлов («Единая Россия») поправил коллег, что в данном случае неправильно говорить об обложении налогом, правильнее – о возможности официально заработать стаж и выйти на пенсию. Михаил Ноздряков в заключительном слове ещё раз обратил внимание, что этот налоговый режим – не обязанность, а право легализовать свою деятельность, что позволит, к примеру, получать кредиты.
В результате большинством голосов (34 – за, 1 – против, 4 – воздержались) закон принят в двух чтениях.
Выборные вопросы
Также ключевыми вопросами сессии стали поправки в избирательное законодательство Чувашской Республики.
Изменения в Закон «О выборах Главы Чувашской Республики» представил один из авторов, вице-спикер – председатель Комитета по госстроительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике Александр Федотов («Единая Россия»). Корректировки предусматривают возможность сбора подписей избирателей в поддержку самовыдвижения кандидата на должность Главы Чувашии с использованием портала «Госуслуги». Причём через Интернет можно будет собрать не более 25% от количества подписей избирателей, необходимого для регистрации кандидата.
Владимир Михайлов поинтересовался у второго автора законопроекта, депутата Владимира Офаринова («Справедливая Россия»), как будет обеспечен сбор подписей в тех деревнях, где нет Интернета. Депутат ответил, что в республике 85% населения обеспечены Интернетом. А коллега Федотов добавил, что этот закон даёт право, а не обязывает собирать голоса виртуально.
Фракции ЛДПР и КПРФ высказались против законопроекта, заметив, что недопустимо менять законы, касающиеся выборов, перед самими выборами. Между тем, по словам Сергея Семёнова («Справедливая Россия»), закон даёт возможность маломобильным людям отдать свои голоса через портал госуслуг. «Сбор подписей через госуслуги – это удобно и современно», – поддержал его Олег Таланов («Единая Россия») и удивился, что молодые парламентарии выступают против современных технологий. Сергей Михеев («Единая Россия») также выразил свою поддержку законопроекту.
На сессии также внесены изменения в Закон «О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике».
Точка кипения
В довольно спокойной обстановке депутаты рассмотрели остальные законопроекты, вынесенные на сессию. В том числе – представленные вице-спикером – председателем Комитета по бюджету, финансам и налогам Юрием Кисловым («Единая Россия») изменения в закон «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике», которые позволяют публичные слушания по бюджету проводить в очной и заочной форме.
Также назначили мировых судей и представителя общественности в квалификационной коллегии судей.
Затем депутаты заслушали по видеосвязи доклад руководителя Управления Росреестра по Чувашской Республике Екатерины Карпеевой. Тут и грянул гром. Руководитель Управления немного не уложилась в регламент. Начался спор: продолжить ей доклад или депутаты могут начинать задавать вопросы? Перепалка завершилась тем, что Григорий Данилов (КПРФ) был лишён слова на сессии. В ответ фракция КПРФ объявила перерыв, и только через 20 минут парламентарии смогли задать вопросы.
Повестка дня второго этапа очередной 38-й сессии Госсовета Чувашии, который прошёл 12 марта, состояла из 15-и вопросов: два остались с первого этапа и 13 добавили. Однако почти половину сессионного времени заняло обсуждение двух вопросов: федерального закона о поправке к Конституции России и законопроекта об уточнении республиканского бюджета на 2020–2022 годы. В их обсуждении принял участие врио Главы Чувашии Олег Николаев.
Работа пленарного заседания началась с того, что Председатель Государственного Совета Чувашской Республики Альбина Егорова торжественно вручила удостоверение и нагрудный знак депутата Госсовета Чувашии Владимиру Офаринову, которому постановлением Центризбиркома Чувашии 11 марта был передан депутатский мандат от фракции «Справедливая Россия». Напомним, мандат стал вакантным после того, как Олег Николаев в связи с назначением на должность врио Главы Чувашии был досрочно освобождён от обязанностей депутата Госдумы России, и его место в парламенте страны занял депутат Госсовета Чувашии Игорь Моляков.
Затем парламентарии приступили к рассмотрению вопросов по повестке дня. Сразу отметим, сессия прошла живо, почти на одном дыхании, понадобился лишь один небольшой тайм-аут – для обеспечения необходимого кворума. Было много дельных предложений, интересных идей, была и критика, причём на острые моменты обращали внимание депутаты от всех партийных фракций. Присутствовала и лёгкая ирония, но без тяжелого сарказма и грубых выпадов.
Конституция отстала от жизни
Первым вопросом Госсовет Чувашии рассмотрел Закон РФ о поправке к Конституции России «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти».
Напомним, предложение внести поправки в Конституцию озвучил Президент России Владимир Путин в ежегодном Послании Федеральному Собранию Российской Федерации 15 января 2020 года. 20 января Президент внёс законопроект в Госдуму РФ, и 23 января депутаты его приняли в первом чтении. Затем в него были внесены дополнения и изменения, 10 марта документ прошел второе чтение, а 11 марта – третье чтение в Госдуме и сразу рассмотрение в Совете Федерации, то есть прошёл обсуждение и в нижней, и в верхней палате парламента. После чего, по российскому законодательству, своё решение о поправках в Основной закон должны принять парламенты регионов. На сегодня, заметим, все 85 региональных законодательных органов уже одобрили документ.
Изменения, которые вносятся в Конституцию России, представил вице-спикер – председатель Комитета по государственному строительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике Александр Федотов («Единая Россия»). Он сделал упор на том, что «основные изменения в Конституции РФ – это закрепление ряда мер социальной поддержки граждан». Подчеркнул, что минимальный размер оплаты труда не может быть ниже прожиточного минимума, закрепляется обязательная индексация пенсий и пособий. Упомянул о закреплении верховенства российского закона, новых требованиях к Президенту страны, усилении роли парламента.
Ко всем этим поправкам у депутатов не было никаких претензий. Вопрос у фракции КПРФ возник только к одному пункту – насчёт обнуления президентских сроков. «Говорить об этой поправке преждевременно. Она будет принята в зависимости от решения Конституционного суда. Работа над законом продолжится, на нашем одобрении процесс не завершается», – ответил Александр Федотов.
С кратким сообщением выступила спикер парламента республики Альбина Егорова. Она отметила, что глава государства на оглашении Послания аргументировал необходимость внесения поправок в Основной закон – это и изменившиеся за четверть века экономические условия, и общественно-политическая ситуация в стране: «Думается, что вопрос об отдельных коррективах в Конституции объективно назрел. Вместе с тем основополагающие принципы действующей Конституции остаются неизменными. И, как мне кажется, это очень важно для сохранения стабильности в обществе».
Спикер отметила, что значительное место в законе отведено организации деятельности публичной власти, обеспечению баланса между ветвями власти. Она выразила убежденность, что поправки в Конституцию создают предпосылки для совершенствования демократических основ государства, развития правовой системы российских регионов и всей страны.
О поправках к Конституции России высказались и депутаты. По мнению зам. председателя Комитета по социальной политике и национальным вопросам Александра Андреева (КПРФ), капитальный ремонт ельцинской Конституции необходим, фракция КПРФ активно участвовала в разработке поправок, и в целом позитивные сдвиги есть: «Но вначале надо проводить референдум. А мы важнейшие вопросы рассмотрели всего в течение двух месяцев. Столь существенные изменения в Основной закон так принимать нельзя».
Парламентарий Олег Таланов («Единая Россия») считает, что действующая Конституция страны ещё довольно молодая, причиной её создания стала смена общественного строя: «Опыта у разработчиков не было, зато были советники из-за рубежа. На мой взгляд, и в то время Конституция не соответствовала нашим национальным интересам и особенностям. За это время наша страна в плане социально-экономического развития ушла вперёд. И жить с той Конституцией, которая и тогда не устраивала нас, сейчас просто невозможно».
В завершение прений в поддержку закона высказался врио Главы региона Олег Николаев, подчеркнув, что он важен и значим для консолидации общества: «После принятия действующей Конституции прошло больше 26 лет. За это время наше общество очень сильно изменилось, поменялись и обстоятельства нашей жизни. Возникают новые вызовы, которые тоже надо учитывать. Изменения, которые нам предложены, это все учитывают».
Олег Николаев сообщил, что в сжатые сроки была сформирована рабочая группа, которая «ночами и днями работала, чтобы сформулировать те поправки, которые сегодня нам предложены в виде законопроекта». Он напомнил о позиции Владимира Путина, который подчеркнул, что закон вступит в силу только после того, как народ – единственный источник власти – выскажет своё мнение 22 апреля, во время всенародного референдума.
«Нам с вами предстоит серьёзная, детальная, содержательная работа по законодательному обеспечению и предполагаемому претворению в жизнь всех норм, которые изложены в законе. Каждая норма важна, проработана и будет вносить серьёзные коррективы в нашу жизнедеятельность», – отметил врио Главы Чувашии Олег Николаев. При этом он особо заострил внимание на вовлечении муниципалитетов в единую систему публичной власти, а также на сохранении родного языка.
Большинством голосов (38 – за, 3 – воздержались) Госсовет Чувашии одобрил федеральный закон о поправке к Конституции РФ.
Уточнение бюджета-2020
Второй вопрос по повестке дня – внесение изменений в республиканский бюджет на 2020–2022 годы – вызвал наибольшее количество выступлений на сессии. Зато результат был единогласный – все депутаты поддержали закон сразу в двух чтениях.
Подробную информацию по законопроекту представил вице-премьер – и.о. министра финансов Чувашии Михаил Ноздряков. По его словам, в документе учтены изменения в федеральном бюджете, а также предусмотрены дополнительные расходы на реализацию национальных проектов в рамках Послания Президента России.
В проекте закона предусмотрены средства на индексацию социальных выплат, которая не проводилась с 2017 года. За трехлетний период средний размер индексации составит 9,4%. В преддверии празднования 75-летия Победы из республиканского бюджета планируется выделить 11 млн рублей на единовременные выплаты в размере 25 тыс. рублей ветеранам Великой Отечественной войны.
«Также учтено предложение Минсельхоза Чувашии, поддержанное руководителем региона, о снижении процентной ставки по сельской ипотеке. На субсидирование процентной ставки отдельным льготным категориям граждан предусмотрено 12,5 млн рублей. Это позволит привлекать льготные кредиты на жилье от 0,1 до 3%, – сообщил Михаил Ноздряков. – В целом расходы на поддержку агропромышленного комплекса и села в этом году составят 3,3 млрд рублей, что больше прошлого года в 1,2 раза».
Особое внимание, по словам вице-премьера, уделено обеспечению горячим питанием учащихся начальных классов. На это в бюджете предусматривается более 691 млн рублей.
В соответствии с законопроектом доходы республиканского бюджета на 2020 год увеличиваются на 6,1 млрд рублей и составят 61,7 млрд рублей. Расходы увеличиваются на 7,6 млрд рублей и оцениваются к концу 2020 года в объеме 62,9 млрд рублей. Таким образом, из профицитного, с учётом изменений, бюджет становится дефицитным. Но на увеличение госдолга это не повлияет, заверил Михаил Ноздряков.
Несмотря на то, что предварительно закон об уточнении республиканского бюджета прошёл всевозможные обсуждения и увеличение бюджетных цифр депутаты всегда воспринимают благожелательно, вопросов было много. Депутаты уточняли данные по летним оздоровительным детским лагерям, выплатам участникам войны к 75-летию Победы, сельской ипотеке, поддержке сельского хозяйства, интересовались ситуацией на нефтяном рынке и борьбой с коронавирусом. Михаил Геннадьевич компетентно отвечал на все вопросы.
Отвечать на вопросы вице-премьеру охотно помогали отраслевые министры. Например, депутат Юрий Зорин («Единая Россия»), сославшись на обещания бывшего министра культуры, задал вопрос, будет ли клуб в одной из деревень Козловского района. «Где бы найти этого министра», – немного иронично ответил Михаил Ноздряков, но зам. министра культуры Татьяна Казакова тут же поспешила уточнить, что строительство этого клуба есть в плане работы до 2024 года.
После доклада руководителя Контрольно-счётной палаты республики Светланы Аристовой и содоклада вице-спикера – председателя Комитета по бюджету, финансам и налогам Юрия Кислова («Единая Россия») депутаты активно включились в прения, чтобы высказаться о бюджетных цифрах и не только.
Больше всего внимания было уделено инфраструктуре. Елена Бадаева («Единая Россия») привлекла внимание к благоустройству или, вернее, неблагоустройству в Юго-западном районе Чебоксар. «В России, как известно, две беды. Первую, к счастью, мы начали решать», – отметил Петр Краснов («Единая Россия») и рассказал о второй проблеме – дорогах. На бездорожье на Лапсарском проезде заострил внимание зам. председателя Комитета по госстроительству, МСУ, Регламенту и депутатской этике Константин Степанов (ЛДПР). Александр Андреев обеспокоен, что зачастую оптимизация медицинских учреждений и школ приводит к тому, что молодежь уезжает из деревень в города.
Зам. председателя Комитета по экономической политике, АПК и экологии Сергей Семенов («Справедливая Россия») выразил надежду, что будут положительные сдвиги по выделению жилья детям-сиротам. Владимир Михайлов («Единая Россия») сообщил о разработке законопроекта о замещении денежными средствами вместо выделения многодетным семьям бесплатных земельных участков. Депутат Дмитрий Арсютов («Единая Россия») напомнил о запуске проекта «Здоровое зрение».
При этом все утверждали о поддержке законопроекта с уточнениями бюджетных цифр, что подтвердилось при голосовании. Также единодушно депутаты проголосовали за внесение изменений в бюджет ТФОМС Чувашии на 2020–2022 годы и другие законопроекты.
Гром перед МВД
Гром грянул неожиданно. После перерыва не все народные избранники вернулись в зал заседаний. Некоторые дотошные парламентарии принялись пересчитывать по пальцам своих коллег и в конце концов объявили, что нет необходимого кворума для принятия решений. Спикеру пришлось объявить 15-минутный перерыв, чтобы за это время обеспечить кворум, то есть срочно вызвать некоторых ушедших депутатов обратно на сессию. Дождались – и только после этого продолжили работу.
Министр МВД по Чувашии, генерал-майор полиции Виктор Шметков выступил с докладом о деятельности вверенного ему ведомства за 2019 год. Вопросов к нему на удивление было немного. Возможно, потому что Виктор Шметков работает в этой должности только с сентября 2019 года. А может, потому что депутаты встречались с министром лишь месяц назад, когда проводили выездное заседание комитета в здании МВД.
Начальник Чувашского линейного отдела МВД России на транспорте Артур Сергеев представил информацию о результатах деятельности отдела по обеспечению правопорядка на объектах железнодорожного, воздушного и водного транспорта за 2019 год. Председатель Контрольно-счётной палаты Чувашии Светлана Аристова представила отчёт о деятельности КСП за 2019 год.
В трёхминутках – обо всём понемногу
Парламентарии показали свою работоспособность и сполна воспользовались своим правом в завершение сессии, после обсуждения всех вопросов по повестке дня, на трёхминутные выступления, где могут поднять любую тему.
Константин Степанов рассказал о снижении занятых в малом и среднем бизнесе, высоких налогах, в частности, о сложностях таксистов. Также заострил внимание на карантинных мерах из-за коронавируса, в том числе и среди депутатов. Олег Дельман («Единая Россия») ещё раз обратился к теме бездорожья на Лапсарском проезде, уточнив, что в этом месте работает немало предприятий, которые платят при этом налоги: «Там ужасная ситуация. В городе такого быть не должно».
Олег Таланов вспомнил о недавней скандальной отставке с поста Главы Чувашии Михаила Игнатьева. По его мнению, Госсовет должен дать оценку этому факту, хотя время, конечно, уже прошло. «Но это первая сессия после тех событий. Пользуясь этой трибуной, обращаюсь к своим избирателям и хочу сказать, что я к такому поведению отношусь крайне негативно. Считаю это звёздной болезнью. Считаю, что высшее должностное лицо региона так себя вести не должно», – дал свою оценку Олег Борисович.
Его мысль поддержал и Петр Краснов, предложив проанализировать, каким образом республиканские и районные СМИ освещали это событие.
В завершение выступил Юрий Кислов и предложил ужесточить дисциплину в Госсовете Чувашии, чтобы не было в дальнейшем инцидентов с кворумом, как на этой сессии. «Госсовет – это тоже предприятие, которое вырабатывает свою продукцию. Мы с вами вырабатываем законы, по которым живёт вся наша Чувашская Республика. Мы – производители. И если не будет хватать людей, мы ничего не произведём, мы не сможем принимать законы», – подчеркнул вице-спикер и предложил рассмотреть возможность увеличения времени для выступления депутатов.
На номер «02» за сутки приходит до 200 сообщений. Звонки в круглосуточном режиме принимают четыре сотрудника полиции – по восьми линиям. При этом порядка 150 звонков – это сообщения о происшествиях, административных нарушениях и преступлениях, 50 сообщений – информационного характера. Скорость реагирования полицейских нарядов на правонарушения в среднем по Чебоксарам составляет 7 минут.
Знакомство с «02»
Эти сведения депутаты Госсовета Чувашии узнали в УМВД России по г. Чебоксары, с посещения которого 13 февраля началось выездное заседание Комитета по государственному строительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике. Парламентарии в этот день ознакомились с работой службы «02», экспертов-криминалистов, а также обсудили актуальные вопросы в деятельности МВД.
Массу впечатлений оставило посещение Центра оперативного управления нарядами УМВД России по г. Чебоксары. Сопровождали депутатов заместитель министра МВД по Чувашии Леонид Вакс и начальник оперативного отдела подполковник полиции Николай Григорьев. Как они объяснили, в настоящее время используются два программных обеспечения – дежурных частей МВД России и диспетчерской службы 112. Вскоре планируется интеграция этих двух программ – для увеличения скорости передачи сообщений и более быстрого реагирования на обращения граждан.
После регистрации сведения о происшествии отправляются в отделы полиции г. Чебоксары или районов и городов. Затем информация в зависимости от содержания правонарушения распределяется в патрульно-постовые службы полиции (ППС), дорожно-патрульные службы полиции (ДПС), в отдельных случаях – в Росгвардию. Информация о происшествиях и преступлениях сохраняется в базе данных программного обеспечения и в архиве федеральной базы МВД России.
С работой подразделения и, в частности, системы «Безопасный город» гостей ознакомил майор полиции Николай Краснов. Депутаты получили возможность взглянуть на столицу Чувашии через мощные камеры, расположенные по всему городу. По словам майора, сюда на экраны выводятся изображения с более 2300 камер видеонаблюдения, расположенных в людных местах – на перекрестках, на территориях школ и садиков, около торговых центров и клубов. Это позволяет максимально быстро выявить и пресечь различные правонарушения. К слову, в настоящее время тестируется система распознавания лиц.
А еще всех заинтересовала программа «Поток», которая за считаные секунды находит автомобиль по заданному номеру и выдает не только его нынешнее местонахождение, но и последние маршруты, и даже скорость движения. Некоторые парламентарии тут же решили попробовать найти свою машину – и, представьте себе, нашли! «Все въезды и выезды города оснащены видеокамерами. Это позволяет зафиксировать весь поток транспортных средств, въезжающих и выезжающих из Чебоксар. Эта система интегрирована с Нижегородской областью, поэтому помимо Чувашии, видим дороги и соседней области», – сообщил Николай Краснов.
Не менее интересной была экскурсия в отдел биологических экспертиз экспертно-криминалистического центра МВД по Чувашской Республике – в ДНК-лабораторию. Начальник ЭКЦ МВД по Чувашии полковник полиции Александр Сергеев отметил, что ДНК-лаборатория открыта в 2017 году: «Посмотрели в других регионах, как устроено, постарались избежать недочетов. Основное требование – чистота, стерильность».
Деятельность лаборатории главным образом направлена на то, чтобы установить личность человека, который совершил преступление и доказать его причастность к преступлению. Эксперты-криминалисты проводят исследования практически всех биоматериалов, таких как кровь, слюна, пот и т.д. В 2019 году был проведен анализ 3500 материалов биологического происхождения. Депутаты ознакомились с уникальным оборудованием лаборатории, узнали о способах извлечения ДНК. К слову, в Чувашии не делают анализы на коммерческой основе, а только по открытым МВД делам. По словам начальника ДНК-лаборатории, современные возможности весьма ощутимо сказываются на повышении эффективности раскрытия преступлений.
Высокий рейтинг
Пленарное заседание состоялось в здании МВД по Чувашии. Вице-спикер – председатель Комитета по госстроительству, МСО, Регламенту и депутатской этике Александр Федотов отметил, что в работе заседания, помимо депутатов, участвуют руководители МВД по Чувашии, представители Администрации Главы Чувашии, ЦИК республики, Управления Минюста РФ по Чувашии, прокуратуры республики и Аппарата Госсовета.
Заседание началось с информации министра внутренних дел по Чувашии, генерал-майора полиции Виктора Шметкова. Напомним, что назначение в Чувашскую Республику он получил в сентябре 2019 года. Министр дал общую характеристику кадровому составу и состоянию правопорядка в республике. «Коллектив работоспособный, есть уже определенные оценки, достаточно высокий имеем рейтинг в общей правоохранительной системе», – сказал он, выразив слова благодарности своему предшественнику Сергею Неяскину.
По словам министра, за эти несколько месяцев он объехал все территориальные органы, где дислоцируются подразделения: «В целом созданы нормальные условия труда сотрудников МВД, это заслуживает уважения. Вызывает определенную озабоченность лишь Аликовский район. Но и там сейчас проблема помещения практически решена».
А 2020 год для сотрудников МВД обещает быть насыщенным, подчеркнул Виктор Шметков, – намечается много масштабных мероприятий, в том числе к 75-летию Победы, 100-летию Чувашской автономии, 100-летию МВД, выборы.
Вопросы депутатов к министру касались профилактики новых видов преступлений – бесконтактных хищений, микрофинансовых организаций, а также обеспечения охраны общественного порядка и помощи в борьбе с преступностью. Генерал-майор полиции отметил, что хотя есть общий недокомплект сотрудников, но подразделения по мошенничеству укомплектованы на 100%.
Виктор Шметков подчеркнул, что особое внимание надо уделять работе с молодежью, особенно патриотическому и духовно-нравственному воспитанию, привел в пример кадетскую школу: «Чем раньше ребенок вовлекается в общественную деятельность, в деятельность по интересам, осознает себя как гражданина, тем меньше он будет принимать на себя пагубное влияние улицы».
Информацию о результатах деятельности своего ведомства в 2019 году представил начальник Чувашского линейного отдела ЛО МВД России на транспорте Артур Сергеев. В 2019 году дознавателями Чувашского ЛО было принято к производству 107 уголовных дел. Число выявленных преступлений экономической направленности уменьшилось на 4,3%, а вот раскрываемость преступлений данной категории увеличилась на 5,2%. Количество совершенных краж удалось сократить на 21%, а также повысить их раскрываемость до 74,2%. В частности, количество поездных краж сокращено на 60%.
Актуальные проекты
Профильным комитетом на заседании в Госсовет Чувашии внесен проект закона «О внесении изменения в статью 5 Закона Чувашской Республики «Об обеспечении реализации права граждан Российской Федерации на проведение в Чувашской Республике собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований». Согласно законопроекту, из перечня мест, в которых запрещается проведение публичного мероприятия, исключаются территории, прилегающие к зданиям, занимаемым госорганами и органами местного самоуправления.
Также на заседании принято решение образовать рабочую группу для всестороннего обсуждения поправок в Закон Чувашской Республики «О выборах Главы Чувашской Республики» и Закон Чувашской Республики «Об отзыве Главы Чувашской Республики».
В завершение депутаты посетили Музей истории органов внутренних дел республики.
Комментарий
Александр Федотов, вице-спикер – председатель комитета:
– Выездное заседание комитета по вопросам организации деятельности ОВД на территории республики было решено провести накануне ежегодных отчетов министра внутренних дел по Чувашии и начальника Чувашского ЛО МВД России на транспорте на сессии Госсовета республики.
Такие встречи очень полезны. Депутаты имели возможность задать ряд интересующих их вопросов, что, уверен, будет способствовать актуализации самих отчетов, а также дальнейшей проработке озвученных проблем. Конечно, существует ряд вопросов, которые необходимо решать не только силами органов внутренних дел, но и привлекая общественность. Мы активно взаимодействуем с представителями органов правопорядка в процессе законотворчества. Сейчас комитетом прорабатывается проект закона, внесенный Чебоксарским горсобранием депутатов, предусматривающий усиление ответственности за нарушение тишины и покоя.
Консолидация усилий органов государственной власти и силовых структур будет и дальше способствовать укреплению правопорядка на территории Чувашии.
Об этом говорили самые активные представители молодежи вчера на семинар-совещании по вопросам развития молодежного парламентаризма в Чувашской Республике, организованном Комитетом Государственного Совета Чувашской Республики по социальной политике и национальным вопросам совместно с общественной Молодежной палатой при Госсовете Чувашии. В мероприятии приняли участие Председатель Госсовета Чувашии Альбина Егорова, депутаты республиканского парламента, члены Молодежной палаты при Госсовете Чувашии, представители администраций муниципалитетов республики, курирующие вопросы молодежной политики, члены молодежных парламентских структур при представительном органе муниципальных образований.
Основными вопросами обсуждения стали текущая ситуация в организации молодежных парламентских структур на муниципальном уровне, перспективы и механизмы их развития, а также вопросы повышения правовой культуры молодежи, приобщения ее к парламентской деятельности. Открывая семинар-совещание, председатель Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по социальной политике и национальным вопросам Вячеслав Рафинов назвал участие молодежи в работе молодежных парламентских структур одним из важнейших условий для развития творческих способностей и лидерских качеств, формирования социально активной личности, получения молодыми людьми опыта законотворчества и навыков управленческой деятельности.
Спикер парламента Альбина Егорова отметила, что государственная молодежная политика в Чувашии направлена на поддержку талантливой молодежи, заботу об их здоровье, расширение возможностей для самореализации, популяризацию и повышение эффективности научно-технического творчества и научно-исследовательской деятельности молодого поколения. По всей республике растет сеть центров выявления и поддержки одаренных детей, спортивных и патриотических клубов. Для поддержки перспективных руководителей-лидеров из числа молодежи сформирован Молодежный кадровый резерв при Главе Чувашской Республики. При Государственном Совете Чувашской Республики с 1997 года действует общественная Молодежная палата, в состав которой в настоящее время входят трое депутатов Госсовета, через них члены палаты могут продвигать свои законодательные инициативы.
Как отметила спикер, сегодня молодежные парламенты созданы в половине муниципалитетов республики. «Необходимо, чтобы они появились во всех муниципальных образованиях республики, а существующие – работали в полную силу. Молодежные парламентские объединения должны стать школой подготовки будущих руководителей, управленцев, обладающих способностями хороших организаторов и умеющих выстраивать конструктивный диалог с представителями власти и институтами гражданского общества», – подчеркнула парламентарий.
Хорошей возможностью для талантливой молодежи республики заявить о себе Альбина Егоровна назвала конкурс молодежных проектов «Мое будущее – в Чувашии», который третий год подряд проводится парламентом по номинациям «Творчество», «Моя законотворческая инициатива» и «Патриотизм».
Об истории становления молодежного парламентаризма в Российской Федерации, об истории образования и становления Молодежного парламента при Государственной Думе рассказал член Общественной палаты Чувашской Республики, член общественной Молодежной палаты при Государственном Совете Чувашской Республики, член общественного парламента при Государственной Думе Российской Федерации Роман Васильев. Он осветил основные направления деятельности Молодежного парламента при Госдуме, в состав которого входят представители молодежных парламентских структур 82 субъектов Российской Федерации. Роман Васильев подчеркнул, что со следующего года число представителей от субъекта в Молодежном парламенте при Госдуме увеличивается: каждый субъект будут представлять 3 человека – представитель общественной Молодежной палаты региона, представитель от Совета ректоров вузов и от исполнительной власти региона. Это расширит возможности взаимодействия законодательной и исполнительной ветвей государственной власти, общественных молодежных объединений, студенчества, прогрессивной молодежи.
В России молодежные парламенты 13 субъектов имеют право законодательной инициативы. С 2011 года 82 законопроекта внесено молодежными парламентами на рассмотрение представительных органов. Как отметил Роман Васильев, общая численность молодых парламентариев в России – более 40 тысяч человек, и их число растет.
Проектная деятельность является важным направлением деятельности молодежных парламентских структур. Роман Васильев осветил основные проекты, которые реализуются активной молодежью России: это – «Молодежная команда страны», «Каждый день горжусь Россией», «Больше книг», «Сообщество в политике», «Большая история» и другие. Эти образовательные проекты позволяют донести до молодежи важные знания, прививать непреходящие ценности, знакомить с историей России. Проекты дают возможность молодежи развиваться в сфере политики и общественной деятельности, включаться в актуальную повестку.
Руководитель Чувашского регионального отделения Всероссийской общественной организации «Молодая Гвардия Единой России», член общественной Молодежной палаты при Госсовете Чувашии Максим Варлашкин рассказал об организационно-правовых основах создания и деятельности молодежных парламентских структур в Российской Федерации. Он советовал при создании молодежных парламентов муниципалитетов республики обратить особое внимание на примеры формирования и работы федеральных молодежных парламентских структур, на тематику, которую затрагивают их комитеты и экспертные советы: «Экспертные советы – это новшество в работе молодежных парламентских объединений. Их образование позволяет привлекать широкий круг экспертов по обсуждаемым вопросам».
Депутат Государственного Совета Чувашской Республики, председатель общественной Молодежной палаты при Государственном Совете Чувашской Республики Кирилл Ермолаев (на фото – в центре) рассказал о деятельности общественной Молодежной палаты. Молодежная палата состоит из 23 человек в возрасте от 18 до 35 лет, среди которых 10 представителей политических партий, 10 членов молодежных и детских общественных организаций, учащейся и работающей молодежи, 3 депутата Госсовета Чувашии.
Приоритетом деятельности палаты Кирилл Ермолаев назвал участие в деятельности Госсовета Чувашии: на заседаниях Молодежной палаты рассмотрены актуальные проекты законов об установлении ограничения на территории Чувашской Республики продажи несовершеннолетним электронных систем доставки никотина и безникотиновых жидкостей, об установлении административной ответственности за нарушение вводимых ограничений, внесение поправок в КоАП и другие.
О работе Молодежного парламента г. Чебоксары при Чебоксарском городском Собрании депутатов проинформировал председатель Молодежного парламента Андрей Андреев: «Мы активно взаимодействуем с органами государственной власти республики, общественными организациями, участвуем в волонтерской деятельности, проектах по благоустройству». В составе Молодежного парламента г. Чебоксары 21 человек, постоянно работают 4 комиссии.
Член Молодежного парламента г. Чебоксары Андрей Шакулов рассказал об участии в I съезде молодых парламентариев Приволжского федерального округа «Политические горизонты – 2019», который состоялся прошлой осенью в столице республики. В съезде приняли участие молодежные делегации из 13 регионов Приволжского федерального округа, а также представители Молодежного парламента при Госдуме. Молодые парламентарии обменялись опытом работы, новыми идеями по вопросам повышения роли молодежных объединений в общественно-политической жизни регионов и страны в целом.
О составе и порядке формирования молодежных парламентских структур рассказал начальник отдела молодежного и общественного развития управления информации, общественных связей и молодежной политики администрации города Чебоксары, член общественной Молодежной палаты при Государственном Совете Чувашской Республики Станислав Трофимов. Он предложил создать рабочую группу с участием представителей Госсовета Чувашии, Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики, членов молодежных объединений республики, депутатов представительных органов муниципалитетов: «Хотелось бы собраться, системно обсудить вопрос развития молодежного парламентаризма в Чувашии. Часть участников молодежных объединений, особенно в муниципалитетах, выполняют культурно-массовую функцию, не участвуют в заседаниях представительных органов, не интересуются законотворчеством. Молодежи активной не так много, взрослея, многие уезжают в Чебоксары, например. Значит, нам необходимо привлекать активистов из числа депутатов, специалистов, которые помогут организовать взаимодействие со всеми молодежными объединениями, будут обучать молодежь основам нормотворчества, вовлекать их в парламентскую деятельность, курировать деятельность молодежных парламентов. Нужно выработать единый подход к решению этой проблемы».
Заместитель Председателя Государственного Совета – председатель Комитета по государственному строительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике Александр Федотов отметил, что, к сожалению, работа существующих молодежных парламентов практически не отражается на общих итогах деятельности муниципалитетов: «Это говорит о том, что эффективность работы молодежных парламентов нужно повышать, как можно активнее участвовать в общественно-политической жизни республики». Александр Иванович призвал молодежь активно участвовать в выборах в представительные органы, например, осенью, когда состоятся выборы в законодательные органы во всех муниципалитетах. В настоящее время в парламентах только трех муниципалитетов – городов Чебоксары и Новочебоксарск, Ядринского района – представлены депутаты до 35 лет, резюмировал парламентарий.
25 октября одновременно несколько депутатов Госсовета Чувашии провели приём граждан по личным вопросам.
Так, депутат парламента, директор гимназии № 5 г. Чебоксары Инна Исаева часть граждан приняла лично, а с жителями Алатыря и Алатырского района пообщалась в режиме конференц-связи.
Алатырцев интересовало, планируется ли выделение денежных средств в бюджетах разных уровней на оснащение детских садов интерактивным оборудованием и будут ли дошкольные учебные учреждения в централизованном порядке оснащаться игровым и спортивным оборудованием, соответствующим всем правилам и нормам. Жителей района больше беспокоила проблема плохих дорог и непролазной грязи в некоторых деревнях.
Чебоксарцев волновали проблемы ЖКХ и благоустройства придомовых и дворовых территорий. По некоторым вопросам Инна Исаева дала подробные консультации. Остальным – сформированы запросы в соответствующие государственные структуры и органы местного самоуправления.
***
Как отстоять свои права на социальную защиту, обеспечить свою безопасность и безопасность детей или родственников старшего поколения, получить необходимую правовую поддержку – эти и другие вопросы волновали пришедших на приём к новоиспеченному депутату Госсовета республики Елене Васильевой.
«Многие проблемы имеют специфический характер, особенно когда речь идет о пенсионерах, их легко втянуть в неприятную ситуацию, обмануть, злоупотребляя их доверием», – отмечает Елена Васильева. –Бесплатная юридическая помощь нужна и важна, но также следует повышать уровень правовой грамотности населения. Начинать это стоит еще со школьной скамьи, чтобы мы понимали, как правильно вести себя в ситуации, если правонарушение уже совершено».
***
Вице-спикер чувашского парламента – председатель Комитета по госстроительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике Александр Федотов провел выездной приём граждан в Аликовском районе (на фото).
Жителей волновали вопросы строительства клуба в д. Шоркасы и дороги в с. Аликово, проектирования строительства дороги в д. Верхние Татмыши.
По каждому обращению депутатом даны консультации и предложены возможные пути решения.
В Доме Дружбы народов Чувашии в прошлую пятницу состоялось расширенное заседание Большого Совета Чувашского национального конгресса. Чувашский национальный конгресс на сегодняшний день является самой крупной общественной организацией, работающей на ниве сохранения и развития нашего родного языка и культуры. И его самым активным членам есть что обсудить, также поделиться своими успехами и ошибками, ибо только в такой плодотворной и совместной работе можно достичь намеченной цели.
В представительном форуме приняли участие депутат Государственной Думы Российской Федерации, руководитель Федеральной национально-культурной автономии чувашей России Леонид Черкесов, министр культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики Константин Яковлев, президент Межрегиональной общественной организации «Чувашский национальный конгресс», депутат Государственного Совета Чувашской Республики Николай Угаслов, заместитель Председателя Государственного Совета Чувашской Республики – председатель Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по государственному строительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике Александр Федотов, депутат Государственного Совета Чувашской Республики, член Президиума и председатель комитета «Здоровая нация» Чувашского национального конгресса Юрий Зорин, председатель ЧРОО «Ассамблея народов Чувашии» Лев Кураков, государственный и общественный деятель, председатель Союза ветеранов агропромышленного комплекса Чувашской Республики Петр Ивантаев, представители чувашских национально-культурных объединений, осуществляющих деятельность в субъектах Российской Федерации, члены Чувашского национального конгресса.
Участников мероприятия приветствовал президент конгресса Николай Угаслов. Он проинформировал о результатах деятельности за прошедший год и задачах в текущем году: сделано немало, но предстоит сделать еще больше.
Депутат Госдумы России Леонид Черкесов выразил благодарность Чувашскому национальному конгрессу, представителям национально-культурных объединений чувашей субъектов Российской Федерации за вклад в сохранение традиций и культуры чувашского народа, пожелав дальнейших успехов.
В своем выступлении председатель ЧРОО «Ассамблея народов Чувашии» Лев Кураков подчеркнул, что на сегодняшний день в республике проводится большая работа по укреплению межнационального согласия, развитию межрегиональных культурных связей между субъектами Российской Федерации. Председатель РОО «Чувашское культурное общество Ленинградской области» Валериан Гаврилов рассказал о деятельности организации, которая объединяет чувашей Санкт-Петербурга и Ленинградской области, активно поддерживает и развивает чувашскую культуру.
Много теплых слов в адрес Чувашского национального конгресса сказано участниками Совета и гостями.
В повестку дня очередной 27-й сессии Госсовета Чувашии, которая состоялась 12 февраля и стала первой в этом году, были внесены 10 законопроектов. Однако большую часть пленарного заседания и даже некоторую часть перерывов заняло обсуждение двух вопросов: избрание Председателя республиканского парламента и уточнение бюджета на 2019–2021 годы.
Напомним, должность Председателя Государственного Совета Чувашской Республики стала вакантной в октябре 2018 года, когда Валерий Филимонов досрочно сложил полномочия и перешел на работу в Администрацию Главы Чувашии. Тогда исполнение обязанностей спикера было возложено на заместителя Председателя Госсовета Чувашии – председателя Комитета по бюджету, финансам и налогам Альбину Егорову. 31 января 2019 года на партийной конференции регионального отделения «Единой России» ее делегаты большинством голосов рекомендовали парламентской фракции кандидатуру Альбины Егоровой для выдвижения на пост Председателя Госсовета Чувашии.
В начале сессии Альбина Егорова выступила с сообщением, в котором подчеркнула роль Послания Главы Чувашии Госсовету республики на 2019 год: «В Чувашии на реализацию 47 региональных проектов в течение трех лет за счет всех источников финансирования планируется направить более 120 млрд рублей».
Альбина Егоровна также упомянула о значимых юбилейных датах 2019 года: 550-летии основания г. Чебоксары и 25-летии Государственного Совета Чувашии.
Избрание спикера
Первым пунктом повестки дня стоял вопрос об избрании Председателя Государственного Совета Чувашской Республики. Вице-спикер – председатель Комитета по госстроительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике Александр Федотов подчеркнул, что кандидатуры предлагаются депутатами и депутатскими объединениями.
Секретарь регионального отделения «Единой России», депутат Госсовета Чувашии Юрий Кислов сообщил, что на партийной конференции 99 из 105 делегатов проголосовали за Альбину Егорову. «Альбина Егоровна – человек успешный, зарекомендовавший себя с положительной стороны, ответственный, умеющий консолидировать работу депутатов парламента», – отметил он.
Своих кандидатов на пост спикера выдвинули и другие фракции. Депутаты от КПРФ предложили кандидатуру Александра Андреева, ЛДПР – Константина Степанова, «Справедливая Россия» – Сергея Семенова. Кандидатура каждого из них сопровождалась отличной характеристикой от однопартийцев.
Затем слово было предоставлено самим кандидатам на пост Председателя Государственного Совета Чувашии.
Прения были нешуточными, выступления – острыми, несмотря на то что «единороссы», которым в республиканском парламенте принадлежат 36 мандатов, заранее были «обречены» на успех.
Альбина Егорова подчеркнула, что в республике более 33 тысяч ее однопартийцев. Она напомнила о достижениях республиканских парламентариев шестого созыва, в том числе о рекомендациях публичных слушаний и результатах выездных заседаний профильных комитетов.
Александр Андреев заметил, что в парламенте должны рассматриваться законопроекты от всех фракций: «Необходимо оценивать их с точки зрения не партийной принадлежности, а с точки зрения пользы для общества и республики».
«Задача Председателя – усиление имиджа Государственного Совета», – отметил Константин Степанов и предложил свою программу действий. «Понимаю, что наши шансы нулевые. Но стоит прислушаться к тому, что высказывали мои коллеги», – завершил выступления кандидатов Сергей Семенов.
В результате рейтингового голосования на должность Председателя Госсовета Чувашии избрана Альбина Егорова: за нее проголосовали 34 депутата, против – 7.
В своем обращении к депутатам Альбина Егоровна выразила слова признательности за оказанное доверие и подчеркнула, что работа Госсовета Чувашии и в дальнейшем будет продолжена в прежнем ключе – построена на конструктивном взаимодействии всех фракций республиканского парламента, эффективном сотрудничестве законодательного органа с Главой Чувашии, Правительством, муниципальными образованиями региона.
Во время небольшого перерыва прошло заседание Комитета по бюджету, финансам и налогам, после чего в повестку дня сессии были включены дополнительные кадровые вопросы.
Вице-спикером – председателем Комитета по бюджету, финансам и налогам, осуществляющим депутатскую деятельность на постоянной профессиональной основе, избран Юрий Кислов. Он также включен в состав Президиума Государственного Совета Чувашской Республики.
Прибавка на 6,8 млрд рублей
Вице-премьер – министр финансов Чувашии Светлана Енилина представила проект закона о внесении изменений в республиканский бюджет на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
«Доходы бюджета на 2019 год увеличиваются на 6,8 млрд рублей. При этом плановые назначения по собственным доходам увеличиваются на 1,6 млрд рублей, в том числе по налоговым доходам – на 1,5 млрд рублей. Безвозмездные поступления из федерального бюджета выросли почти на 5,3 млрд рублей», – сообщила министр финансов.
Дополнительные средства будут направлены на дорожную деятельность, повышение зарплаты бюджетникам, строительство и реконструкцию медицинских учреждений, поддержку программ по формированию современной городской среды, создание дополнительных мест в детских садах, модернизацию театров, строительство водопроводов, лесовосстановление и т.д. В целом расходы республиканского бюджета на 2019 год увеличиваются на 8,4 млрд рублей.
Госдолг Чувашской Республики на 2019 год снижается на 1 млрд рублей и прогнозируется на 1 января 2020 года в объеме 11,8 млрд рублей. С учетом вносимых изменений доходы республиканского бюджета на 2019 год составят почти 54,3 млрд рублей, расходы – порядка 54,6 млрд рублей. Дефицит на 2019 год планируется в объеме 356,8 млн рублей.
С докладом об изменении бюджетных цифр также выступила председатель Контрольно-счетной палаты республики Светлана Аристова. Она заметила, что одной из важных особенностей бюджета-2019 стало выделение внушительной суммы на региональные проекты.
Вопросов к законопроекту о бюджете было немного. У министра финансов парламентарии интересовались финансированием празднования 550-летия г. Чебоксары, предоставлением жилья детям-сиротам, уточняли, за чей счет должны устанавливаться мусорные контейнеры в деревнях. А у председателя КСП спрашивали про резервы и дефицит бюджета, а также адресные инвестиционные программы. И Светлана Енилина, и Светлана Аристова дали исчерпывающие ответы на все вопросы. После чего депутаты Госсовета Чувашии приняли закон об уточнении республиканского бюджета.
Законы одобрены
Согласно законопроекту о внесении изменений в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2019–2021 годы, доходы бюджета ТФОМС на 2019 год уменьшаются на 414,2 тыс. рублей – на сумму возврата неиспользованных по состоянию на 1 января 2019 года средств межбюджетных трансфертов. В результате доходы составят 15,6 млрд рублей. Расходы бюджета фонда на 2019 год увеличиваются на 11,9 млн рублей и составят 15,6 млрд рублей.
Депутат, главный врач Республиканской клинической офтальмологической больницы Дмитрий Арсютов выступил с уточнением информации по поводу заработной платы в медицинских учреждениях: «По нашему учреждению в 2016 году средняя зарплата врачей была 47 тыс. рублей, в 2018 году – 59 тыс., в 2019 году будет 68 тыс. рублей. По другим учреждениям ситуация примерно такая же, и градация повышения сооответствующая». Депутаты одобрили законопроект в двух чтениях.
На сессии внесены изменения в законы «О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации», «О развитии сельского хозяйства в Чувашской Республике», «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике», «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», «О регулировании отдельных правоотношений в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чувашской Республики».
Законопроект о внесении изменений в Закон «О Контрольно-счетной палате Чувашской Республики» представил прокурор Василий Пословский. Выступление свое он начал с приветствия на чувашском языке, чем сразу заслужил одобрение и аплодисменты депутатов.
К проекту закона вопросов ни у кого не возникло. Документ устанавливает запрет на замещение должностей заместителя председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты Чувашии, гражданами, состоящими в близком родстве или свойстве с Главой Чувашии, Председателем Госсовета республики, Председателем Кабинета Министров Чувашии, а также с руководителями судебных и правоохранительных органов.
Парламентарии повторно рассмотрели закон о внесении изменений в отдельные законодательные акты Чувашской Республики в связи с принятием Закона Чувашской Республики «О статусе лиц, замещающих государственные должности Чувашской Республики». Закон принят в редакции Главы Чувашской Республики.
На сессии также назначены мировые судьи на три судебных участка. Кроме того, руководитель Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики Ирина Семенова доложила об итогах работы Аппарата парламента в минувшем году.
Шестой школе – 80 лет
Чебоксарской средней общеобразовательной школе им. В.И. Чапаева исполнилось 80 лет. Преподавателей, ветеранов педагогического труда, учеников и их родителей с этой знаменательной датой поздравила и и.о. Председателя Государственного Совета Чувашской Республики Альбина Егорова.
Альбина Егорова отметила длинный и непростой путь становления и развития, пройденный школой за долгие годы. Парламентарий подчеркнула, что главной движущей силой в образовании является преподавательский коллектив: «Ваши педагоги – признанные мастера своего дела, чей труд высоко оценен как в профессиональной среде, так и в родительском сообществе. Желаю школе дальнейшего процветания, а всем ее педагогам и ученикам здоровья, целеустремленности, благополучия и веры в себя».
Альбина Егорова также отметила труд некоторых педагогов данной школы наградами: за многолетнюю плодотворную работу по обучению и воспитанию подрастающего поколения Почетной грамотой Государственного Совета Чувашской Республики награждена Валентина Францева, Благодарность Государственного Совета Чувашской Республики объявлена Ольге Ивановой, Татьяне Самаркиной, Ирине Семеновой.
Фестиваль юных и смелых
На всечувашский фестиваль единоборств, организованный в рамках проекта партии «Единая Россия» «Детский спорт» съехались молодые спортсмены из 12 федераций, клубов и организаций. Удачи и честной борьбы на спортивных коврах спортсменам пожелал заместитель Председателя Государственного Совета Чувашской Республики – председатель Комитета по государственному строительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике Александр Федотов.
Тон мероприятию задали бойцы Детской полицейской академии, их показательные выступления по рукопашному бою участники фестиваля встретили бурными аплодисментами. К выступлениям в рамках фестиваля были допущены каратисты, кикбоксеры, бойцы русского стиля и чувашской национальной борьбы к?решÿ, члены казачьего клуба «Подвиг», представители экзотичных направлений ямахат-рю и хапкидо.
Не оставили равнодушными зрителей представления федераций айкидо, муай-тай (тайского бокса) и вольной борьбы, а также зажигательные выступления танцевальных групп «Галатея» и «Черлидинг», дефиле юных барабанщиц из Детской полицейской академии.
На помосте в этот день сошлись приверженцы множества различных техник, школ и направлений спортивных и боевых искусств. Эти виды спорта развивают универсальные навыки, необходимые каждому в обычной жизни: выдержку, выносливость, волю, физическую силу. И самое главное – учат с детства самозащите.
Перед посевной
В Вурнарском районе состоялся республиканский семинар-совещание по вопросам проведения весенних полевых работ в 2018 году. Практическая часть семинара прошла на базе АО «Вурнарский мясокомбинат», где участники ознакомились с содержанием крупного рогатого скота в животноводческих помещениях, построенных за последние годы. А пленарная часть совещания прошла в актовом зале филиала АО Фирма «Август» «Вурнарский завод смесевых препаратов».
С приветственным словом к участникам семинара-совещания обратился глава администрации Вурнарского района Леонид Николаев. Председатель Комитета по экономической политике, агропромышленному комплексу и экологии Госсовета Чувашии Сергей Павлов рассказал о законодательной деятельности по развитию аграрного сектора региона.
В обсуждении актуальных вопросов хода весенне-полевых работ приняли участие представители органов государственной власти Чувашии, заместители глав администраций муниципальных районов, курирующие вопросы АПК, сельскохозяйственные товаропроизводители.
В заключение обсуждения вопросов повестки участники семинара выразили уверенность, что совместными усилиями удастся организованно провести весенние полевые сельскохозяйственные работы нынешнего сезона.
На конференции – адвокаты
Состоялась ХV отчетная конференция адвокатов Чувашии. Делегатов в числе многочисленных почетных гостей приветствовала и заместитель председателя Комитета по бюджету, финансам и налогам Государственного Совета Чувашской Республики Елена Николаева.
Елена Николаева отметила, что сегодня адвокатский корпус – это люди, обладающие глубокими интеллектуальными и нравственными качествами, от профессионализма которых зависят судьбы многих людей и порядок в государстве. «Вы вносите достойный вклад в реализацию политики, направленной на поддержку социально незащищенных слоев населения», – отметила депутат Госсовета Чувашии.
Делегаты конференции заслушали подробный отчет президента Адвокатской палаты Елены Кузьминой, председателя ревизионной комиссии Сергея Петрова. По предложению адвоката Юрия Кручинина конференция признала работу Совета палаты удовлетворительной и утвердила акт ревизионной комиссии.
С подробной информацией о проекте концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи выступил вице-президент Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации Геннадий Шаров.
Состоявшаяся в субботу в 36-й раз всероссийская массовая лыжная гонка «Лыжня России» собрала и стар, и млад. «Лыжня России» в Чувашии проводится с 2005 года (в некоторых регионах – с 1982 года). Лыжные гонки также состоялись во всех городах и районах Чувашии. Традиционно активное участие в ней принимают и депутаты Государственного Совета Чувашской Республики. Так, в Чебоксарах на старт вышли спикер парламента Валерий Филимонов, депутаты Андрей Александров, Дмитрий Арсютов, Николай Николаев, Алексей Мурыгин и Олег Таланов, а также сотрудники Аппарата Госсовета Чувашии.
«С целью развития физического воспитания и здорового образа жизни в республике проводятся различные спортивные мероприятия, в том числе и «Лыжня России». Спортсмены республики достойно представляют свой родной край на соревнованиях разного уровня. Их успехи – результат большого труда самих спортсменов и их тренеров.
Большой вклад в популяризацию спорта вносит спортивная общественность Чувашии и все, кто пропагандирует здоровый образ жизни, принимает участие в создании условий для занятий физической культурой и спортом. Помните, что спорт тренирует не только тело, но и способствует развитию важнейших душевных качеств человека, таких как дисциплина, стойкость, стремление к победе», – подчеркнул Валерий Филимонов.
Всего по всей республике на старт вышли десятки тысяч любителей лыж: спортсмены, ветераны, студенты, школьники, совсем юные участники. Депутаты Госсовета Чувашии приняли участие в районных лыжных гонках: в Чебоксарском районе спортсменов приветствовали заместитель Председателя Государственного Совета – председатель Комитета по бюджету, финансам и налогам Альбина Егорова и председатель Комитета по социальной политике и национальным вопросам Вячеслав Рафинов, в Мариинско-Посадском районе на лыжню вышла олимпийская чемпионка, заместитель председателя Комитета по бюджету, финансам и налогам Елена Николаева, в Вурнарском районе – председатель Комитета по экономической политике, агропромышленному комплексу и экологии Сергей Павлов.
В Моргаушском районе любителей лыж напутствовал заместитель Председателя Государственного Совета – председатель Комитета по государственному строительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике Александр Федотов, в Шумерлинском районе – Леонид Лукин и Сергей Мельников, в Цивильском районе – Николай Курчаткин, в Алатырском – Николай Ефремов. Кияметдин Мифтахутдинов принял участие в спортивном празднике в Комсомольском районе, Виталий Иванов – в Канаше, Юрий Зорин – в Козловском районе.
Депутат парламента, генеральный директор ООО «Чебоксарский хлебозавод №1» Елена Бадаева хотя сама и не вышла на старт, но подготовила команду спортсменов для участия в «Лыжне России». А депутат Госсовета Чувашии, генеральный директор АО «Чувашхлебопродукт» Владимир Яковлев организовал лыжную гонку среди работников предприятия.